沙溪河畔勇争先

——三元区各级党组织创先争优侧记

李顺亮

毛竹只能当柴烧,鲜笋只能作笋干……这样的日子,对于三元区莘口镇中央溪村来说即将一去不复返。

10月1日上午,莘口镇14个建制村的最后这条通村水泥路开工建设了。距莘口镇25公里的中央溪村,海拔780米。虽然全村只有56户、229人,但是群众的呼声不能漠视,莘口镇党委书记汪金丁如是说。

创先争优,就是要推动三元跨越发展,实现群众满意。三元区各级党组织在实践中做出了响亮的回答。

在机制上求深化

路都不通,发展就会遇到问题,创先争优很容易成为表面文章。

中央溪村连接到炉洋村的水泥路,全长只有短短的6公里,但这条群众的致富路,会让民心连着党心。有了水泥路,在深化开展“168”机制活动中,通过“联帮带”,帮助中央溪村加快发展就顺多了。

“联帮带”,是三元区2008年以来在党建工作中坚持下来的品牌。通过这项主题活动,做到联系一个村,帮助办两件实事,带出三个典型。就这样,几年一过去,实事越办越多,原来的一般户如今也变成了典型示范户,示范户形成了一个不可小觑的群体。于是,“联帮带”如何深化的问题突显了出来。

今年初,区里按照“联帮带”范围由个体向集体提升,方式由线向链转变,内涵由量向质跨越的发展思路,提出了“建立一个组织、形成一个产业链、打响一个品牌”的三位一体目标管理模式,进一步增强区、乡、村三级联动,实现“168”机制在工作中更好地提升延伸。

过去的一般户,早已是现在的典型户,成立经济合作组织是他们的期盼。区里顺势而为,先后组建了明源水果、元水茶叶、大圣油桃等52个农民专业合作社,发展会员5500多名,把过去的单个产业向产业链延伸,让单一产业向产业多元化发展。

农民有了自己的经济组织,创先争优的服务方式,就必须随之转变。区里大胆创新党建思路,积极探索“一站式”服务农村产业链,“党支部+农村党员+专业合作社(协会)+产业+基地+农户”的“服务农村产业链”浮上了水面。

今年3月,三元成立了全市第一家科普惠农产业链服务总站,下设了6个按区域和行业性质建立的基层服务站,以及6个科普生产示范基地,成立科普惠农总站党支部,建立“联帮带”联席会议、目标责任、联络员、定期服务、帮带反馈等5项制度。

以往各级组织、各支队伍单打独斗的局面被打破了,党员致富能手进入了支部,推出了养蜂、油桃、西瓜、苦瓜嫁接等10多个技术推广项目,一个以党组织带产业链的创先进、争优秀新格局诞生了。

产业链总站成立以来,吸收了18个专业合作社,4个协会组织,发展党员带头人54名、乡土人才370名,形成了全方位的服务农业农村经济发展的网络。省里的专家也被吸收到了总站之中,20多个专家成了总站顾问。

从点到面,从量到质,从线到链,标准化生产、品牌化经营,随之加快脚步。打造标志商标,有效保护优质特色产品,促进合作组织健康快速发展,成了创先争优的着力点。在省农林大学蜂学院院长指导下,一窝中蜂产蜜从2.5公斤提高到了12.5公斤,带动了100多户农民养蜂。

“顶太红”农家酿造黄酒、“东牙溪”纯天然无浓缩原蜜、“明艳”油桃、“农旺”笋竹、奶油西瓜等一大批品牌,在“联帮带”中走向了市场,累计实现效益2000多万元。

在发展上见实效

哪怕是农村老党员,只要搞好家庭和睦,也是一种创先争优。创先争优,其实很实在很具体,关键在于如何认识。三元区委组织部长林美金如是说。

大局意识、发展意识、主体意识、创争意识、文明意识,同样要结合实际才能达到增强的目的。干事创业激情不够,争创一流意识不浓,模范作用发挥不好……区里结合在推动发展过程中存在的许多困难和问题,通过演讲比赛、专题辅导、开通网站等方式,有针对性开展了增强“五种意识”大讨论。

立足岗位创先争优,把自己的职责尽到做好,就是实实在在的创先争优。为了把“168”机制更好地导入,区里在机关推行了亮岗履职,在农村推广了设岗定责,在社区实行了联岗履职,自觉服务大局,切实推动发展,在“创争”上下功夫,在转变上动真格,在发展上见实效。

立足实际创先争优,才能不让创先争优流于形式。当前,海西跨越发展的最大实际就是“大干150天”。区里把深化实施“168”机制与实现跨越发展目标,落实跨越发展举措,强化跨越发展责任结合起来,探索“168”机制与经济发展领域、强化干部科学管理有机结合运用。

对重点项目建设、新增长区域发展、小城镇改革发展、城市建设、民生工程、第三产业发展涉及的6大领域115个重点项目,区里细化了工作目标,进行了“联帮带”量化,实行推动工作的领导干部“一线制”,在一线指挥,在一线服务,在一线解决问题。

各指挥部“领大岗”,职能部门及相关责任人“领小岗”,各大战役既有总体共性目标,又有部门个性目标,还有阶段形象进度,以及履岗责任人和具体任务。由于开工时间、形象进度、竣工时间三个“卡死”,形成了这个岗既是目标岗,也是压力岗,更是责任岗。并由区委组织部同步进行跟踪,对干部的实绩表现进行考察,作为干部最终的去留与奖惩的重要依据。

区里还建立科学运作程序,推出了阶段工作“立项”、专项工作“问询”、个别工作“提醒”、重点工作“督查”和项目审批“监管”5种机制,实行“三天一会商、每周一信息、一旬一督查、每月一点评”的工作推进办法,全区上下多数人抓项目、参与项目的良好局面迅速形成。

全身心投入,高效率运转,就会喜讯不断。大坂物流园林地征占用手续等一批重点项目仅用2天就完成了,比往常缩短了10多个工作日。盛达化工二期白炭黑生产、明龙机械数控车床生产等4个项目进入设备安装调试阶段,天丰旋窑水泥、麦尔食品西式培根、盛日工贸矿渣微粉生产等5个项目领取土地摘牌材料。

全市上下共同瞩目的海西三明台商投资区吉口新兴产业园完成85%的征迁补偿工作,黄砂化工园区完成新增450亩工业用地的青苗清点……

在典型上争突破

只有合力推动,创先争优才能形成强大氛围,真正发现、培育和推广出一批先进典型。

区里采取区处级领导和乡镇领导干部挂钩等办法,制定了时间表,明确了路线图,下发了任务书,有计划、有目标地抓好研究确定的“168”机制示范村、精品村、示范点以及先进人物典型,加大培育力度,不断提升典型的档次和水平。

时间表,就是将培育一批创先争优典型的目标,实施台账式管理,明确每一个时间节点创建和树立的先进基层组织和优秀党员个数。区里按照省以上、市、区、乡四级典型精心设计特色鲜明的创树方案,确保不同阶段、不同级别、不同领域都能培育和涌现出一批典型。

巩固完善农村典型,延伸拓展社区、机关、领域和范围的典型,抓好学校、“两新”组织等领域的典型,成了今年前三季度区里主抓的重点。第四季度的重点,也已经锁定在科普惠农产业链服务总站,按时间进度建立党组织,抓好专业技术协会、合作组织、科普带头人等一批典型。

路线图,就是在高速公路、国省道沿线建立“示范线”,在区域相对集中、工作基础较好的若干个行政村建立“示范带”,以点带线、连线成片,发挥典型的整体效应和辐射作用。同时,结合实施新农村建设、抓好选派村和推进“难点村”整治工作,努力培育不同层次、不同类型的先进典型。

通过“一村一品”、“精品示范村”的线路带动,区里初步确定了黄砂、忠山、星桥,乌龙、岩前、吉口,莘口、沙阳、西际,中村、米阳、松阳等4条线路的连线发展模式,建立了一批综合发展型、工业带动型、旅游服务型、竹果经销型、协会合作型等类型的典型示范线路。

任务书,就是建立目标管理、作用发挥、督查考核的“一把手抓、抓一把手”的工作机制。区里明确各乡镇(街道)主要领导抓1个精品村(社区)或精品点,分管领导抓1个示范点的目标任务。通过深入基层,带头指导推动,带头解决问题,带头抓好典型,带头创争特色,带头加强督查,带头“两手抓、两不误、两促进”。

群众满意,才能说明创先争优取得了成功。区里以民生工程为平台,打造“暖心工程”,以平安三元为目标,打造“放心工程”,以充分就业为导向,打造“宽心工程”。荆西街道党工委举办劳动保障创业培训,办理了小额担保贷款8万元,帮助下岗失业人员再就业36人……

在创先争优活动中,江滨路立面改造项目涉及住户1271户,农居混杂,工作难度很大,城关街道认真分析了各楼幢的实际情况,采取重点突破的方式,抓好沙洲路39幢的入户工作,为项目的顺利实施奠定了良好基础;投资5亿元的三明瑞都·山水御园房地产和投资6亿元的海翼地产胶合板地块房地产项目进展顺利。白沙街道切实做到规划先行、征迁先行、要素保障先行,辖区11个省市区重点项目、预备项目和7个区督查重点项目全部完成序时进度。

沙溪河畔勇争先,三元区各级党组织创先争优在实践中不断深化……

三明日报2010年10月10日A1版



关于丝路丝路网史版权声明法律顾问联系我们
Copyright © 2004-2011 by onesl.com all rights reserved
建议您使用1024*768分辨率、火狐浏览器浏览

闽ICP备11005983号